各位委员，各位同志：
我受中国人民政治协商会议鄂州市第五届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。同时，请列席会议的同志提出意见。
一、过去四年工作回顾
政协鄂州市第五届委员会任期的四年，是我国全面建设小康社会迈出新步伐的四年，是鄂州经济社会发展最好最快的四年，是人民群众获得实惠最多的四年，也是我市政协工作卓有成效的四年。四年来，在中共鄂州市委的正确领导和市人民政府的大力支持下，五届市政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，与时俱进，开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的成绩，为我市经济社会又好又快发展作出了贡献。
（一）紧扣要务，服务大局，建言出力效果明显
五届市政协坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，组织广大委员以多种形式建良言，办实事，为促进我市经济社会又好又快发展作出了不懈努力。
调查研究富有成效。市政协充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势，先后就发展民营经济、科技创新、招商引资、洋澜湖治理、实施“回归工程”、社会保障等课题进行专题调研，形成调查报告24篇。由于选题准确、调查深入、论证科学、措施可行，这些报告受到省、市党委、政府的高度重视，有的被领导批示，有的被及时转发，有的被决策采纳，对鄂州经济社会发展起到了很好的促进作用。其中，《关于实施“回归工程”、促进招商引资的建议报告》被省委办公厅《湖北今日重要信息》摘发；《关于进一步加快我市民营经济发展的建议》等报告被市委全文转发；《关于洋澜湖环境保护的建议案》受到市政府高度重视，成立领导小组，制定整治方案，安排整治资金，进行截污、换水、清淤，使洋澜湖污染加剧的势头得到有效遏制。
协商建言广泛深入。四年来，市政协召开全体会议4次、常委会议26次、主席会议29次，就我市政治、经济、文化和社会生活各个方面的重要问题进行充分协商，发表意见。全体会议就市政府工作报告、“十一五”规划、构建和谐社会、新农村建设等重大问题进行广泛协商，各民主党派和广大委员提交大会发言材料71份，编发简报82期，大量有价值的意见和建议受到市委、市政府及有关部门高度重视。常委会议就加强城建城管、促进农民增收等重要问题进行专题协商，许多建议在市委、市政府的重要文件中得到充分体现。主席会议和各专委会会议重点就规范市场经济秩序、项目建设、国土资源管理、加强环境保护、法律援助等问题开展视察、议政日活动，取得了明显成效。充分利用武汉城市圈政协主席论坛，走出去，请进来，主动联系武汉等兄弟城市政协，就交通、通信一体化，旅游资源共享，人力资源整合，产业对接，政策互惠等问题，开展协商活动，达成了共识，为省、市党委、政府决策提供了重要参考，为武汉城市圈建设发挥了作用。
服务企业竭诚尽力。会同有关部门，每年定期召开全市非公有制经济代表人士座谈会、政协委员民营企业家座谈会，邀请市委、市政府主要领导到会听取意见，先后帮助重点民营企业解决困难问题50多个，企业家们深受感动。实施了市政协主席会议成员、常委联系委员中的企业家和农村种养大户制度，在技术咨询、信息联络、协调关系、争取资金等方面为他们排忧解难、提供服务。对政协无法解决的问题，及时向市委、市政府报告，争取支持。对此，市委、市政府主要领导高度重视，要求分管领导和有关部门帮助解决。四年来，先后为段店龙山农业开发园等企业协调解决了交通、供水、供电等方面的实际问题，促进了民营企业的发展。
参与发展实绩突出。开展“政协委员农家行”活动，组织委员送医药进村，送科技到田头，送信息到农家，为帮助困难农民改善生产、生活条件发挥了一定作用。会同有关部门，大力实施“回归工程”，采取专班调查摸底、主席会议成员带队走访、搞好跟踪服务等方式，广泛联系鄂州籍成功人士，邀请他们回乡探亲、考察观光、投资兴业。发动委员加强对外联谊，积极牵线搭桥，参与招商引资。
四年来，委员招商引资成果突出，50多名委员参与联系引进项目117个，到位资金28.1亿元。委员投资创办的30余家企业安排就业近万人，年实现产值20多亿元、上交税收过亿元，为我市经济发展作出了贡献。
（二）参政为民，关注民生，努力推进社会和谐
五届市政协牢固树立参政为民理念，始终把群众关注的热点、难点问题作为政协工作的着力点，以多种途径维护群众利益，解决民生问题，为构建和谐鄂州发挥了重要作用。
做好提案工作，关注热点问题。市政协坚持面向社会公开征集、面向基层政协及时征集、面向委员长年征集提案，把好立案关、文字关、交办关，努力提高提案质量。采取限时督办、办理“回头看”、重点提案主席会议成员督办、市政府和市政协联合督办、约谈督办、将提案办理纳入目标管理等方式，提高了提案的办理效果。四年来，立案的815件提案全部办毕，见面率、答复率达到100%，满意率和基本满意率达到97%以上，促进了樊口大桥建设、城区“禁麻”、清理城市“牛皮癣”等一大批群众关心的热点问题的较好解决。
加强民主监督，维护群众利益。围绕关系群众切身利益的重大问题，开展多种形式的民主监督活动。组织委员400余人（次）参与了全市党员先进性教育民主测评、党风廉政建设测评、干部考核、目标考核、民主评议、物价听证、行风评议、发展环境万人评等重要活动，32名委员担任卫生、教育、司法、监察、审计等部门和窗口行业的特约监督员，为相关部门转变作风、改进工作、提高效率、服务群众起到了促进作用。在国企改制过程中，还组织专班到有关部门和企业，就改制企业职工合法权益保护问题开展调研、视察，从保证资金补偿、增加就业岗位、扩大医保覆盖面、加强劳动关系监管等角度提出了系列建议，为保护改制企业职工合法权益作出了努力，受到省政协高度评价。
了解社情民意，反映群众诉求。市政协把了解和反映社情民意摆在重要位置，坚持常抓不懈。利用会议、视察、调研和委员议政日等途径，广泛搜集各界意见，及时向党委、政府反映。如群众反映强烈的梁子湖环境保护、韩信港治污、设立惠民医院、建设垃圾处理场、兴建城南中学等问题，通过政协社情民意的渠道，引起了省、市领导和有关部门的重视，有的已经和正在得到解决。《关于梁子湖环境保护情况的调查报告》还得到了罗清泉等多位省委、省政府领导的关注和批示。目前，梁子湖管理体制初步理顺；上游的污染企业被关停取缔；水上围网将于今年拆除完毕；《梁子湖管理条例》也正在起草。经监测，梁子湖整体水质保持在Ⅱ类，局部水域再现Ⅰ类水质，保护工作初见成效。
关注弱势群体，多办利民实事。引导广大委员，尤其是委员中的企业家在做大做强企业的同时，富而思源，回报社会，在帮助群众就业、捐资助学、扶贫济困等方面发挥了积极作用。组织委员开展“情系贫困家庭”捐赠活动，67名委员慷慨解囊，捐资18万元，对135户鳏寡孤独、因病致贫、上学困难的城乡困难家庭进行了面对面地捐助，送去了党和政府的温暖，帮助他们增强了战胜困难的信心，在全市产生了很好的影响。市政协还先后帮助挂点的涂家垴镇河头村、徐桥村和沼山镇牛山村，筹措整合扶贫资金130万元，修建了村级水泥公路，改建了水库、泵站、水渠等水利设施，改造了村级小学危房，新建了村级办公场所，建设了胡柚基地，极大地改善了当地群众生产、生活条件，为脱贫致富打下了基础。
（三）高举旗帜，突出主题，不断发展统一战线
五届市政协始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，广泛联系各民主党派和社会各界，为巩固和发展爱国统一战线作出了积极贡献。加强同各民主党派的联系。认真贯彻落实中共中央、省委、市委有关文件精神，制定了《关于进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用的意见》，建立了主席会议成员分工联系、走访民主党派的制度。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士通过作大会发言、提交提案等形式参政议政，为他们充分表达自己的主张提供舞台；支持他们加强组织建设，开展政治交接学习教育活动；支持他们开展社会服务，提高参政议政水平。及时向市委、市政府和有关部门反映民主党派的具体困难，帮其增加活动经费，改善办公条件。积极联系新的社会阶层，使他们感受到了党和政府的支持，坚定了发展信心，形成了全市各党派、各阶层大团结、大联合、和谐合作的格局。
加强同港澳台侨的联系和对外交往。坚持每年举行全市“三胞三属”迎中秋、庆国庆茶话会，使他们增进了对家乡的了解，密切了乡情亲谊。接待香港赴鄂友好考察团、香港工商界人士访鄂团等4批香港客人，联系他们先后捐资100余万元，帮助建设了庙岭镇欢玲敬老院、临江乡夕阳红公寓，改建了沙窝乡草陂村玉姿希望小学，实施了涂家垴镇上湾余村饮水工程。加强对台交流，联系台湾同胞，做好台属工作，宣传政策，争取人心，使他们在反对“台独”、促进祖国统一的大业中发挥了积极作用。积极开展对外交往，联系新加坡国际金鹰集团捐资20万元，在汀祖镇修建了陈金荣侨心中学；促成了印度尼西亚本古鲁省考察团来我市参观访问，推介了项目，宣传了鄂州。
加强同宗教界的联系。积极宣传国家宗教政策，协助政府依法管理宗教事务。适时就《宗教事务管理条例》的贯彻落实情况进行视察，提出了许多意见和建议。
会同有关部门，定期就宗教管理工作开展专题调研，解决了一些具体问题，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。在抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年之际，组织全市宗教界人士举行了祈祷世界和平日活动。积极支持西山古灵泉寺建设，协调解决了一些实际困难。广交宗教界朋友，密切联系宗教界上层人士，引导他们遵纪守法、爱国爱教，引导宗教与社会主义社会相适应，共同致力于社会主义现代化建设。
加强同各级政协组织的联系。认真接待全国政协副主席张怀西、李蒙和多位全国政协领导来鄂州视察。及时传达、贯彻省政协重要会议精神，积极配合省政协领导来我市就节能减排、技术创新、梁子湖污染防治、新农村建设等10多个课题的视察、调研活动。积极参加全国十省区二十六城市政协横向联系会和武汉城市圈政协主席论坛，组织政协委员和政协工作者外出学习，热情接待全国各地来鄂州参观考察的客人，保持了与全国50多个城市政协的友好关系，达到了加强交流、增进友谊、宣传鄂州的目的。市政协领导经常到各区政协走访、调研，加强对区政协工作的指导。定期召开三区政协主席座谈会，交流工作经验，听取意见建议，帮助解决问题。邀请区政协主席参加市政协重要会议，市区政协共同开展视察调研、信息交流等活动，提高了全市政协工作整体水平。
加强政协宣传工作。召开全市政协宣传工作会议，编辑《鄂州政协》杂志，开通鄂州政协网站，提高了鄂州政协的知名度。积极参加全省政协好新闻评选活动，共获得6个奖项。在《鄂州日报》开辟政协知识百题问答专栏，在鄂州电视台开展政协工作宣传周活动，首次主办全市政协知识有奖竞赛活动，使《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神深入人心。配合省政协“参政议政楚天行”新闻采访活动，在《人民政协报》、《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民广播电台等媒体，集中宣传了我市政协工作“党委重视、政府支持、政协有为、部门配合、委员积极”的成功经验。四年来，在全国、省、市级媒体发稿1100余篇，其中在《人民政协报》发稿46篇，广泛宣传了我市政协工作，产生了较好影响。
做好存史资政工作。市政协注重发挥文史资料的爱国统战作用。四年来，征集文字史料100余万字、照片史料300余幅。编辑出版了《鄂州文史资料第十七辑》、《探索·创新》、《伏波安澜》、《鄂州文史》等4本专辑。《鄂州市政协志》的修编工作已初步完成。区级政协第一次编辑出版了文史资料。配合兄弟城市政协，参与编辑了《长江中游体育文化》、《长江中游民间文化艺术》、《绿色家园》。为省政协整理、提供了一批史料，发挥了文史资料的存史、资政、团结、育人作用。
（四）夯实基础，开拓创新，切实加强自身建设
五届市政协着眼于增强履职能力、提升工作水平，既坚持在活动方式上开拓创新，又注重在理论学习、制度建设上强基固本，自身建设不断加强，使政协工作不断焕发出新的生机与活力。
加强理论学习。市政协把学习中共中央关于多党合作、政协工作、统一战线的三个《意见》和省委、市委关于人民政协工作的系列重要文件精神作为重大政治任务。及时向全体委员发出学习通知，采取会议座谈、专家辅导、电视讲座、赠阅报刊、印发资料、理论研讨、举办培训班、参加竞赛、个人自学等多种形式，分层次、分步骤地组织了系列学习活动。同时，把学习这些重要文件精神与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与学习中共十七大精神结合起来，与学习中共中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想结合起来。在学习过程中，重点把握以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于人民政协工作的新思想、新要求，把握人民政协在我国政治体制与和谐社会建设中的重要地位，把握人民政协履行职能的丰富内涵。通过深入学习，广大委员进一步武装了头脑，增进了共识，形成了合力，为共同做好政协工作奠定了坚实的思想基础。
推进工作创新。市政协根据形势发展，认真学习借鉴外地经验，在工作创新方面作了一些有益探索，政协活力明显增强。推进活动创新，政协委员“情系贫困家庭”捐赠活动，上替政府分忧，下为百姓解难，树立了人民政协的亲民形象；“政协委员农家行”活动，既服务了新农村建设，又为委员了解社情民意创造了条件；首次主办全市政协知识有奖竞赛，既广泛宣传了政协知识，又扩大了政协工作的社会参与度。推进载体创新，试行委员无陪同视察，加大了民主监督力度，提高了视察质量；面向社会公开征集提案线索、网上公示重点提案办理情况、提案办理“回头看”、建议案办理工作听证会，提高了提案工作质量，促进了相关问题的解决。推进会议创新，定期召开市政府市政协工作联系会，拓展了政协参政议政的平台；在全省率先召开了全市提案工作理论研讨会；相关委员列席常委会议、召开农村委员座谈会，内容实，方法新，形式活，效果好。
加强制度建设。根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神和工作需要，市政协对现有的制度进行了全面梳理，及时修订了《主席会议工作规则》、《常委会工作规则》等制度，使之更加符合政协工作实际，更加有利于指导和推进政协工作。同时，还注意在实践中不断探索，不断总结，新建了市政协主席会议成员、常委联系委员中的企业家、种养大户等制度，并汇编成册。经过努力，政协各项活动载体，从策划、调研到成果转化诸环节，在时间、内容、形式、步骤、程序等方面都以制度形式确定下来，形成了较为完善的制度体系和切合实际的工作运行机制，推进了政协履职的制度化、规范化、程序化。
加强委员队伍建设。制定了《关于进一步发挥委员作用的意见》，对发挥政协委员的主体作用提出了具体要求。建立联系制度，增设联络机构，形成了主席会议成员分工联系委员、各专委会对口联系委员、联络科专职联系委员的工作格局，先后为80多名委员解决实际问题。建立激励机制，评选表彰优秀政协委员、学习先进个人、招商引资先进个人、优秀政协提案，极大地调动了广大委员双岗建功的积极性。一大批委员在参政议政、发展经济、教学科研、公益事业等方面成绩突出，受到国家、省、市级表彰。其中，受到省、市政协表彰的委员就有132人（次），他们集中展示了新时期政协委员的风采。
加强专委会建设。完善了专委会的工作机构，增加了活动经费，改善了工作条件。适时派遣专委会外出考察学习，开阔视野；召开专委会主任座谈会，交流经验，促进了工作开展。各专委会在定期召开会议，开展调研、视察、协商活动，密切联系委员和对口职能部门等方面积极探索，进一步完善了制度。在市委、市政府的重视下，市直职能部门更加密切了与专委会的联系，更加自觉地接受民主监督，更加热忱地配合专委会的工作。许多部门在向政协通报情况、听取政协意见、办理政协提案等方面建章立制，为推进我市政协工作的制度化、规范化、程序化建设作出了努力。
加强政协机关建设。集中开展了市政协机关保持共产党员先进性教育、创建文明高效机关、“双争”（争创学习型机关、争做人民满意的公务员）等活动，机关办文、办会、办事质量不断提高。加大政协机关干部锻炼、培养、选拔工作力度，调动了工作积极性，增强了机关活力。努力改善办公条件，加强后勤保障，做好老干部工作，促进了机关和谐。市政协机关多次荣获全市文明高效机关、最佳文明单位等称号。
各位委员，各位同志：过去的四年，是五届市政协与时俱进，奋力进取，不断开创政协工作新局面的四年；是发挥优势，体现特色，全面履行政协职能的四年；是突出重点，加强调研，建言立论取得丰硕成果的四年；是围绕中心，服务大局，为促进鄂州经济社会又好又快发展作出新贡献的四年。这些成绩的取得，是市委高度重视、加强领导的结果，是市政府及有关方面大力支持、密切配合的结果，是历届市政协老领导和社会各界关心、支持、帮助的结果，是参加政协的各民主党派、人民团体、广大政协委员以及政协工作者共同努力、团结奋斗的结果。
在此，我代表五届市政协及常委会向所有关心、支持人民政协工作的全市各级党政领导和社会各界人士，向各民主党派、人民团体和广大政协委员，表示崇高敬意和衷心感谢！
二、主要经验体会
四年的成就令人振奋，积累的经验弥足珍贵。回顾五届市政协的工作，我们深切地体会到：
（一）党委重视、政府支持，是做好政协工作的根本保证。五届市政协自觉接受市委的领导，认真贯彻市委的意图，重要情况主动向市委报告，重要活动主动邀请市委、市政府领导参加，始终做到与市委、市政府在思想上同心、目标上同向、工作上同步。市委进一步加强了对政协工作的领导，市政府对政协工作给予了大力支持，李德炳书记、范锐平市长等市委、市政府主要领导做到了重大活动“有请必到”、重要文件“有文必批”、重点工作“有难必帮”，为政协改善环境、履行职能提供了良好条件。实践证明，只有坚持和依靠党的领导，政协工作才能保证正确方向；也只有主动争取党委重视、政府支持和有关部门的配合，政协工作才能取得成效。
（二）围绕中心、服务大局，是做好政协工作的重要原则。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。五届市政协牢固树立服务大局的意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕市委、市政府的中心工作确定工作重点，从发展所需、党政所思、群众所盼、政协所能的事情入手，选准工作切入点，深入开展调查研究，积极建言出力，在我市政治、经济、文化和社会建设中做了大量富有成效的工作。实践证明，只有服务科学发展、促进科学发展，人民政协的职能作用才能得到充分发挥。
（三）参政为民、关注民生，是做好政协工作的基本要求。五届市政协坚持把实现和维护人民群众的根本利益，同促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，在重大问题的决策过程中充分反映社情民意，积极建言献策。同时，高度关注民生问题，努力促进实际问题的解决，协助市委、市政府做好化解矛盾、汇聚力量的工作，为构建和谐社会作出了积极贡献。实践证明，人民政协只有坚持情为民所系、利为民所谋，把实现和维护人民群众的根本利益作为工作的评判标准，才能树立参政为民的形象。
（四）与时俱进、开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。创新是一个民族兴旺发达的不竭动力，也是人民政协工作的活力所在。五届市政协坚持解放思想、与时俱进，通过加强理论学习，不断增强创新意识；通过加强工作研究，不断拓宽创新思路；通过加强实践活动，不断探索工作创新的机制和方法。提案、信息、视察、调研、宣传、会议活动、自身建设诸方面，出现了不少亮点，取得了许多成果。实践证明，只有不断创新，人民政协事业才能充满生机和活力。
（五）支持委员、服务委员，是做好政协工作的重要基础。政协的优势在委员。五届市政协以多种形式，支持委员，服务委员，充分发挥委员的主体作用。一方面，组织和推动委员加强学习，提高综合素质，增强履职能力；另一方面，尊重和保护委员的各项民主权利，协助解决委员在工作和生活中的困难，为他们发挥作用创造条件。实践证明，只有 充分调动委员的积极性，政协工作才能活跃起来，不断取得新成绩。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，五届市政协的工作与中共鄂州市委的要求相比，与社会各界和人民群众的期望相比，还存在一定不足。主要是民主监督力度需要进一步加大，界别作用需要进一步发挥，制度化、规范化、程序化建设需要进一步加强，人民政协理论研究需要进一步深入开展。这些都有待在今后工作中努力加以改进。
三、对今后工作的建议
六届市政协的任期，是我市认真学习贯彻中共十七大精神、全面实施“十一五”规划、实现“两个率先”（率先融入武汉城市圈，率先实现城乡一体化）目标的关键时期，也是武汉城市圈“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”发展的重要时期。展望未来，我市政协工作任重道远，政协事业大有可为。在此，我代表五届市政协向新一届政协建议：
（一）建设发展型政协，为经济社会又好又快发展服务。要牢固树立科学发展观，始终坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，以建言出力的实际效果，树立起发展型政协的形象。紧紧围绕实现“两个率先”、建设“两型社会”的总体部署，深入调查研究，把握经济社会发展趋势，着力研究关系我市长远发展的综合性、全局性和前瞻性的重大问题，积极促进全市政治、经济、文化和社会建设全面协调发展。重点就如何推进工业领先、服务业跨越、城乡一体化、全民创业、竞争力提升“五大战略”，就如何解放思想、创新武鄂一体化的体制机制、转变经济增长方式和产业结构、建设“一主三新十特”的城镇体系等重大问题，选好题目，深入调研，科学论证，形成一批前瞻性与现实性相结合、建设性与可行性相结合的意见和建议，为党委、政府科学决策、民主决策服务。要坚持把宏观议大事与微观办实事结合起来，发动广大委员在改善环境、招商引资、创办实业、科技创新等方面各尽所能，各展所长，出实招，办实事，以实实在在的业绩为人民政协增光添彩。当前，要围绕“两个率先”，继续开展好以“一二三四五”为重点工作的“服务中心、建言出力”活动。即用好一个论坛：利用武汉城市圈政协主席论坛，表达市委、市政府的意图，在城市圈内政协组织之间形成共识、扩大影响，争取省委、省政府的支持。建立两项制度：建立市政协主席会议成员、政协常委联系委员和民营企业制度。组织“三送”下乡：组织委员送医药进村，送科技到田头，送文化到农家，推动我市新农村建设和城乡一体化进程。开展“四个一”活动：鼓励委员每年提交一份提案，提供一条信息，引进一个项目，争取一笔资金，为我市招商引资作贡献。资助五十名贫困高中生上学。
（二）建设亲民型政协，为构建和谐鄂州服务。情为民所系、利为民所谋，是人民政协的优良传统，也是人民政协的职责所在。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，使人民政协的亲民形象更加深入人心。要适应社会阶层、社会组织、社会群体的新变化，延伸工作触角，拓宽工作领域，创新工作载体，将群众请进来，让委员走出去，不断扩大政协工作的社会开放度，提高社会参与度。要积极畅通社情民意渠道，发动广大委员带着感情，带着责任，深入基层，深入实际，深入群众，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众愿望。坚持把实现人民群众的根本利益和当前利益结合起来，着眼于广大群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，从人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、医疗、社保、住房等问题入手，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事。更加关注困难群体、弱势群体、特殊群体，积极开展扶危济困等社会公益活动，力所能及地为他们办实事、解难事、做好事。充分发挥人民政协联系面广、包容性强以及协调关系、化解矛盾的优势，积极协助党委、政府促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为构建和谐鄂州服务。
（三）建设学习型政协，为加强自身建设服务。学习是人民政协的优良传统，也是政协履行职能的基础。广大政协委员、政协工作者，要大兴学习之风，争做学习型委员、学习型干部，努力建设学习型政协。要突出学习重点，把学习中共十七大精神作为当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。制定学习计划，创新学习方法，开展一系列体现政协特点、形式多样的学习活动，不断把学习引向深入。坚持理论联系实际，把学习十七大精神与贯彻中共中央关于多党合作、政协工作、统一战线的三个《意见》相结合，与促进市委、市政府的中心工作相结合，与加强政协自身建设相结合，努力把十七大精神转化为广大委员和政协工作者开展工作的新思路、新举措、新行动。要进一步发挥界别作用，学习借鉴外地经验，探索建立界别工作领导机制、协同合作机制、服务保障机制，努力推动各界参政议政。要进一步发挥政协常委的表率作用，全体政协常委要带头加强学习，带头促进发展，带头增进团结，带头调查研究，带头反映社情民意，努力把新一届市政协常委会建设得更有凝聚力、更有号召力、更有影响力。要进一步发挥委员的主体作用，坚持用感情联系委员，用机制激励委员，用载体服务委员。要进一步发挥专委会的基础性作用，不断加强对口联系，拓展委员知情渠道，健全委员履职机制，努力形成生动活泼的工作局面。要进一步发挥政协机关的服务作用，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，努力把市政协机关建成委员之家、各界人士之家、基层政协之家。
各位委员，各位同志：
回顾五届市政协走过的光辉历程，我们倍感自豪；展望人民政协事业的广阔前景，我们充满信心。衷心祝愿政协鄂州市第六届委员会，在中共鄂州市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为不断谱写我市政协事业的新篇章，为促进全市经济社会又好又快发展，为实现“两个率先”目标而努力奋斗！